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Le financement de soins durables en Europe : En avons-nous pour notre argent?

18 Decembre 2006

Bruxelles. Pat Cox, le président du Mouvement européen et ancien président du Parlement européen, a présenté ce jour les premiers résultats d'un nouveau rapport sur << le financement de soins de santé durables en Europe >> à la représentation permanente de la Finlande auprès de l'UE.

Ayant commencé leurs travaux en 2005, alors que l'UE était sous la présidence du Luxembourg, des experts de la finance, de la politique et des soins de santé, comprenant des experts provenant de la Banque européenne d'investissement, de la Banque mondiale, de l'Association européenne de gestion de la santé, de l'Université de Toulouse, de l'INSEAD et de la London School of Economics, en partenariat avec le Ministère de la Santé du Luxembourg, du Fonds national pour la recherche et le développement (Sitra) de Finlande et de Pfizer, ont élaboré une liste de recommandations destinées à améliorer la qualité et le financement des soins de santé en Europe et à assurer aux citoyens de l'UE, où qu'ils se trouvent, de meilleurs résultats en terme de qualité.

Le rendement qualitatif des investissements dans la santé

<< L'évolution démographique de l'Europe vers une population plus âgée a accru de façon dramatique le défi que représente le coût et la durabilité de soins de santé de bon niveau, >> a déclaré Cox, qui dirige le comité directeur de ce nouveau groupe d'experts multipartenaire. << Quoi qu'il en soit, le vrai problème ne réside pas dans le coût croissant qui représente une population plus âgée. En réalité, il est encourageant de constater qu'aujourd'hui, dans la plupart des pays de l'UE, les gens vivent plus longtemps et en meilleure santé que la génération précédente. Le problème est que les gouvernements ont besoin d'investir avec sagesse dans des ressources de soins de santé disponibles pour fournir aux patients et citoyens les meilleurs rendements qualitatifs des soins. >>

Dans plusieurs champs de travail, les experts ont analysé le statut actuel et proposent des recommandations très précises pour le financement de soins de santé de qualité dans la future Europe.

Certaines des premières recommandations proposées à l'heure actuelle évoluent autour de ces concepts:

  • Intensifier la concurrence dans la provision de soins de santé, renforçant ainsi la qualité, la capacité de choix, l'efficacité et l'équité pour les citoyens de l'UE. Le rapport concerne les soins complets, axés sur les résultats en Europe, une comptabilité plus performante et des objectifs clairs pour permettre un emploi plus efficace des ressources.
  • Apporter aux consommateurs et aux fournisseurs de soins de santé des mesures incitatives propres pour consommer raisonnablement et produire efficacement. Il serait possible d'assurer des soins de santé de qualité à plus faible coût en responsabilisant davantage les patients, sur le plan financier, de leurs consommation de soins de santé, tout en leur apportant une couverture à cent pour cent pour les maladies les plus importantes, et en instaurant une plus grande concurrence entre les fournisseurs.
  • Renforcer l'autonomie des patients grâce à un meilleur accès à des informations de qualité liées à leur santé, tout en ayant recours à des automatismes régulateurs pour les protéger. Et dans le but d'aider les fournisseurs de soins de santé à gérer correctement cette meilleure autonomie des patients, optimiser ses aspects positifs et éviter les embûches potentielles.
  • Récompenser l'innovation et réformer l'évaluation de la technologie de la santé (ETS) en Europe. Les gouvernements doivent maintenir un équilibre entre l'innovation, les progrès médicaux, les gains de productivité, et les budgets accordés aux soins de santé, et pour que cela soit fait efficacement, la HTA devra être employée de façon plus sélective. Des améliorations significatives sont nécessaires sur plusieurs fronts afin d'optimiser son potentiel pour renforcer l'efficacité de l'allocation de ressources, et permettre aux patients d'en tirer avantage.

De l'analyse à l'action

Le rapport intégral, mettant en avant une gamme de recommandations spécifiques pour les États membres et l'UE, destinées à booster la productivité et aider les États membres à répondre aujourd'hui aux besoins pressants de santé de leurs citoyens, sera présenté lors d'une Conférence européenne de Helsinki en février.[3]

<< Tous les États membres de l'UE sont invités et nous sommes ravis de constater l'intérêt dont font déjà preuve les gouvernements des pays nordiques et du Bénélux, alors que des réformes intéressantes sont en cours actuellement, >> a dit Hannu Hanhijärvi, le directeur administratif des Programmes des soins de santé de Sitra.

Au-delà de la Conférence de Helsinki, Sitra, en collaboration avec d'autres partenaires du projet, développe des programmes nationaux pour guider et soutenir les États membres dans leur application pratique des recommandations finales du rapport. << La conférence marquera le début d'un programme de mise en oeuvre déterminée de groupes de travail et d'autres initiatives multipartenaires pour créer des solutions nouvelles et durables pour le financement des soins de santé, >> a affirmé Hanhijärvi.

Pat Cox a conclu en ces termes : << Traditionnellement, les États membres ont peu de contrôle sur le fait que leurs investissements dans les soins de santé produisent les meilleurs résultats par rapport à la qualité pour les patients et au rapport coût-efficacité. Nos recommandations renforceront de façon significative leur capacité à investir l'argent des contribuables là où il compte vraiment - à court et à long terme. >>

Références

[1] Nations Unies. 2002. Perspectives démographiques mondiales, 2002. Publication en ligne, Division de la population du Département des affaires économiques et sociales du secrétariat de l'ONU. New York: Nations Unies. www.un.org/esa/population/publications/wpp2002/WPP2002-HIGHLIGHTSrev1.PDF

[2] Wait, Suzanne et Harding Ed, 2006, Rapport sur l'<< état du vieillissement et de la santé en Europe >> (State of Ageing and Health in Europe Report)

[3] La conférence d'Helsinki intitulée << Le financement de soins de santé durables : de nouvelles approches pour de meilleurs résultats >>, 7-8 février 2007, sera présidée par Pat Cox. Parmi les intervenants, on compte Esko Aho, le président du Sitra et auteur du rapport 2006 sur l'Innovation, présenté devant la Commission européenne, ainsi que des experts des soins de santé majeurs au niveau européen et venant d'institutions de financement internationales. Le but de la conférence est d'inspirer aux responsables des politiques de l'UE une approche double : on y présentera les résultats d'une enquête menée pendant un an sur les principaux problèmes qui ont des répercussions sur les dépenses des soins de santé, et un programme ambitieux de partenaires d'activité d'un groupe de travail dirigé par Sitra sera lancé. Pour s'inscrire ou obtenir de plus amples informations, veuillez consulter www.systainhealthcare.org

Source: Pfizer

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